В свое время американский бизнесмен Давид Сарнофф дал весьма точную характеристику конкуренции в экономике. По его мнению, «конкуренция обеспечивает наилучшее качество продуктов и развивает наихудшие качества людей». Да, в большинстве случаев так и происходит, однако сейчас все чаще рынок наполняется не только недобросовестными игроками, но и некачественными продуктами.
За ярким примером обилия гнили в экономике можно отправиться в Санкт-Петербург. Именно на гранитных берегах Невы пышным цветом расцвела картельная плесень. Больше всего она поразила сферу соцпитания, где уже давно нет места честной игре на торгах, а поставщики забыли об ответственности за свои действия перед конечным потребителем. Искоренить это явление пытаются уже не один год, однако в этом непростом деле антимонопольная служба постоянно сталкивается с рядом подводных камней.
Из свеженького.
Сотрудники петербургского УФАС выяснили, что в 2017 году комбинаты «Фирма Флоридан», «Артис-Детское питание», «Лимак-Нева» и «База «Мария» создали картель, чтобы разделить между собой рынок соцпитания Приморского района. И у них это получилось: подковёрные договорённости позволили компаниям заполучить 49 контрактов на сумму 1,4 миллиарда рублей. Причем особенно свой заговор они не скрывали, а внаглую снижали цену контракта на 1%, в редких случаях до 3%, но не более.
Но в итоге настало время платить по счетам. Под напором фактов и аргументов антимонопольщиков «Артис-Детское питание», «Лимак-Нева» и «База «Мария» сознались, что тайно распределяли между собой контракты. И это один из тех самых «подводных камней»: компании не боятся законной кары. Им не составляет труда признаться в злодеяниях, потому что никто их не закроет, а штраф за картель просто ничтожен при их-то оборотах.
А вот «Флоридан» решил не сдаваться без боя. Представители комбината пошли в суд, чтобы отменить решение УФАС, но Фемида отказалась спускать на тормозах причастность поставщика к откровенному преступному сговору. Дело дошло до апелляции. И вновь провал - Тринадцатый Арбитражный апелляционный суд признал факт вины «Флоридана».
В чем же тут подвох? Дело в том, что судебные тяжбы, которые провел комбинат, не несли цели как-то обелить его имя. Главное в них – отсрочить уплату штрафа, который в случае с «Флориданом» составляет полмиллиарда рублей.
Сумма не малая, но надо понимать, что её комбинат может быстро отработать за счет других картелей. Да, это не единственный плевок в антимонопольное законодательство от «Флоридана». Комбинат с уже упомянутым «Артисом» по той же схеме пировали за счет детей в Кировском, Колпинском, Адмиралтейском и Выборгском районах. Сейчас эти картели также изучают в УФАС.
Что говорить, наихудшие качества игроков на рынке, о которых говорил Давид Сарнофф, видны невооруженным взглядом даже при отсутствии намека на конкуренцию. Да и качества продукта от них не стоит ждать. Несмотря на то, что комбинаты получали госконтракты по максимально выгодной цене, качество школьного питания можно сравнить лишь с пищевыми отходами. Компании просто знают, что половину цены контракта они рано или поздно отдадут в качестве уплаты штрафа, а оставшуюся часть делят на два: одну – себе в карман, вторую – детям на тарелки.